Comunidad e identidad en la cooperación regional en defensa

entendimientos en conflicto sobre pensamiento estratégico en el Consejo de Defensa Sudamericano

Resumo

El presente trabajo plantea la pregunta sobre cuál es el tipo de
cooperación en defensa puesto en práctica por el Consejo de
Defensa Sudamericano, como cuestión previa para indagar
sobre sus logros y tareas inconclusas. Nuestro argumento es
que la agenda de la seguridad cooperativa propia del concepto
de la comunidad de seguridad registró algunos importantes
avances. Contrariamente, la agenda de la construcción de
una identidad estratégica encontró serios obstáculos que
entorpecieron el logro de ese objetivo. Aún más preocupante,
esos impedimentos se relacionan con la vigencia de una
pregunta sin respuesta en la región: cuál debe ser el concepto
estratégico y la misión de las fuerzas armadas en un contexto
democrático y de fin del Guerra Fría. Para desarrollar nuestro
argumento comenzamos por discutir los alcances dos
conceptos: comunidad de seguridad y comunidad estratégica.
Luego analizamos las acciones del CDS en función de las
prácticas de la seguridad cooperativa y aquellas propias de
la formulación de pensamiento estratégico, asociadas cada
una a los tipos de comunidades mencionadas. Por último,
discutimos los disensos existentes entre las visiones sobre la
identidad estratégica y su relación con la tendencia a involucrar
a las fuerzas armadas en misiones de seguridad pública (198p.).